Wielokryterialna ocena systemuzasobów własnych UE.
Opis
WstępRozdział 1Teoretyczne podstawy konstrukcji systemu zasobów własnych Unii Europejskiej1.1. Międzynarodowa integracja gospodarcza1.1.1. Pojęcie, cele i warunki międzynarodowej integracji gospodarczej1.1.2. Etapy integracji gospodarczej1.1.3. Modele i mechanizmy integracji gospodarczej1.1.4. Rola finansów publicznych w integracji gospodarczej1.1.5. Unia Europejska w świetle instytucjonalnych form integracji gospodarczej1.2. Teoria federalizmu fiskalnego1.2.1. Podział funkcji i zadań publicznych1.2.2. Rodzaje dochodów budżetowych1.2.3. Zasady pionowego podziału podatków1.2.4. Dzielenie się podatkami {tax sharing)1.2.5. Konkurencja podatkowa i pozioma redystrybucja dochodów1.2.6. Doświadczenia wybranych państw w podziale dochodów publicznych1.3. Teoria klubów i finansowanie organizacji międzynarodowych1.3.1. Cechy dóbr klubowych1.3.2. Modele klubów i warunki maksymalizacji użyteczności1.3.3. Mechanizm powstawania, formy instytucjonalne i system finansowania klubów1.3.4. Dobra klubowe w systemie federacyjnym. Federalizm funkcjonalny1.3.5. Finansowanie klubów w praktyce1.4. Postulaty teoretyczne dotyczące konstrukcji systemu zasobów własnych UEw świetle zasad podatkowych i optymalizacji podatkowej1.5. Konstrukcja systemu zasobów własnych UE a koncepcja zarządzania zadaniowego w sektorze finansów publicznychRozdział 2Zasady dotyczące zasobów własnych Unii Europejskiej2.1. Pojęcie, rodzaje i mechanizm formułowania zasad2.2. Zasady wspólne traktatowe2.3. Zasady budżetowe2.4. Zasady normatywne odnoszące się wprost do dochodów budżetowych2.5. Postulaty Parlamentu Europejskiego i Izby Lordów2.6. Kryteria oceny zasobów zawarte w samodzielnych raportach Komisji2.7. Postulaty zgłaszane przez naukę2.7.1. Zasady zawarte w raportach wykonanych na zlecenie Komisji i Parlamentu2.7.2. Postulaty zgłaszane przez niezależnych autorówRozdział 3System zasobów własnych Unii Europejskiej3.1. Zasoby własne UE w latach 2000-20063.1.1. Agenda 2000: dla silniejszej i większej Unii3.1.2. Tradycyjne zasoby własne3.1.3. Wpłaty z tytułu VAT i DNB3.1.4. Rekompensata dla Wielkiej Brytanii3.2. Zasoby własne UE w latach 2007-20133.2.1. Wieloletnie ramy finansowe na lata 2007-20133.2.2. Zmiany w systemie zasobów własnych3.3. Pozostałe źródła dochodów budżetowych3.4. Kalkulacja należnych wpłat państw członkowskich na przykładzie budżetuz 2010 roku3.5. Zarządzanie zasobami własnymi Unii Europejskiej3.5.1. Strategiczne zarządzanie budżetem UE3.5.2. Programowanie3.5.3. Klasyfikacja budżetowa3.5.4. Zadaniowa realizacja dochodów i raportowanie3.5.5. Instrumenty poprawiające jakość zarządzania dochodami budżetowymiRozdział 4Ocena obecnie obowiązującego systemu zasobów własnych Unii Europejskiej4.1. Dotychczasowe metody i rezultaty oceny zasobów własnych UE4.2. Wielowymiarowa analiza porównawcza4.3. Kryteria oceny zasobów własnych UE4.4. Ważenie kryteriów, wzorcowy model i miara oceny zasobów własnych UE4.5. Wydajność fiskalna4.6. Stabilność zasobów własnych4.7. Koszty zapłaty i poboru zasobów własnych4.7.1. Koszty wymiaru i poboru zasobów przez administrację UE4.7.2. Koszty wymiaru i poboru zasobów przez administrację państw członkowskich4.7.3. Koszty zapłaty zasobów własnych UE przez podatników4.7.4. Neutralność zasobów własnych4.8. Sprawiedliwość w podziale obciążeń fiskalnych4.8.1. Sprawiedliwość w przekroju państw członkowskich4.8.2. Sprawiedliwość w przekroju mieszkańców4.9. Samodzielność finansowa4.10. Integracja gospodarcza4.10.1. Koncentracja baz dochodowych4.10.2. Przeciwdziałanie negatywnym efektom zewnętrznym4.10.3. Przeciwdziałanie przypadkowemu podziałowi dochodów publicznych4.11. Przejrzystość zasobów własnych4.12. System aktualnych zasobów własnych UE na tle wzorca4.12.1. Ocena syntetyczna4.12.2. Ocena według kryteriów ogólnych i szczegółowychRozdział 5Ocena projektowanego systemu zasobów własnych Unii Europejskiej5.1. Kierunki reformy systemu zasobów własnych UE5.2. Nowe źródła zasobów własnych UE5.2.1. Podatek od transakcji finansowych5.2.2. Nowy VAT UE5.3. Metoda i kryteria oceny5.4. Wydajność fiskalna5.5. Stabilność zasobów5.6. Koszty zapłaty i poboru5.6.1. Koszty ponoszone przez administrację UE5.6.2. Koszty państw członkowskich i podatników5.6.3. Neutralność projektowanych zasobów5.7. Sprawiedliwość projektowanych zasobów5.7.1. Sprawiedliwość w p